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發改委階梯電價進入組織實施階段
【財經網(博客,微博)專稿】記者 高素英6月13日，發改委在居民階梯電價評述中稱， 隨著各地聽證會的相繼落幕，居民階梯電價改革已從方案制定階段轉入組織實施階段。這既意味著居民階梯電價制度與居民日常生活漸行漸近，標志著在涉及民生的價格改革領域，“建機制、保基本、促公平”這一新的價格改革理念基本成型。電監會有關人士在接受本刊記者采訪時表示，目前北京的一些小區正在調換電表，以促進階梯電價的實施，何時調換完畢尚不確定。根據目前確定方案，居民階梯電價分為三檔，第一檔為基礎電量，要求覆蓋80%居民傢庭用電，保障這些傢庭用電價格不上漲；第二檔用電量要求覆蓋95%的傢庭，超出基礎電量的部分每度電價上漲5分錢，第三檔則是剩下的5%的用電量最高的傢庭，這一檔電價則每度上調3毛錢。發改委稱，這樣設計，主要是基於中國現在用電量最多的5%的高收入傢庭消費瞭24%的電量這一實際情況，體現瞭“多用電者多付費”的核心理念。隨著經濟的快速發展，能源緊缺以及由能源大量消耗引發的環境問題，對中國經濟社會可持續發展的制約日益增強。因此，抑制不合理需求、促進節能減排和環境保護，發揮價格杠桿調節作用勢在必行。在電力價格領域，2004年以來通過一套“組合拳”，對高耗能行業實施差別電價，對安裝脫硫脫硝裝置的火電企業實行脫硫脫銷加價，完善可再生能源電價政策，多次調高非居民用電銷售價格，平均每千瓦時累計提高約0.17元，年均提高幅度約3.7%，為抑制高耗能產業盲目發展，促進節能減排和環境保護，發揮瞭重要作用。發改委表示，對於“保基本”，就是區分居民用電需求中的基本和非基本部分，對居民基本用電需求優先保障，實行較低電價，並在一定時期內保持價格相對穩定；對非基本用電需求銀行信用貸款利率缺錢急用哪裡借錢發揮市場調節作用，實行較高價格，以充分反映市場供求情況和資源稀缺程度。此外，在調整居民電價水平的同時，通過對非基本用電需求實行較高電價，同一省份不區分農村、城市劃分電量需求分檔，對困難群體給予一定免費用電量等方式，實現瞭“富人補貼窮人，城市反哺農村”。（證券市場周刊供稿）
新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-13/142435427.html
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